文章標題：上海自貿區司法保障逐漸完善

為充分保障我國自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）的建設，全國人民代表大會常務委員會對涉自貿試驗區的工作提出以下意見：

??一、提高認識，切實增強為自貿試驗區建設提供司法保障的責任感和使命感

??1.深刻認識自貿試驗區建設的重大意義。上海自貿試驗區是我國改革開放的試驗田，是我國構建開放型經濟新體制的重要窗口。自貿試驗區的建設，對完善我國經濟體制機制是有力的推動，在法律實施方面有重大影響。各級人民法院應當平等保護中外當事人合法權利，為自貿試驗區的建設提供優質高效的司法保障。

??2.依法保障自貿試驗區建設的制度創新。上海自貿試驗區的建設肩負著為我國全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗的歷史使命。各級人民法院應積極支持政府職能轉變，尊重合同當事人的意思自治，維護交易安全。積極參與自貿試驗區的治理體系和治理能力現代化建設。在自貿試驗區進行的政府職能轉變、投資領域開放、貿易發展方式轉變、金融領域開放創新等各項工作中，積極配合各項改革措施的實施，主動完善工作機制，創新工作方法，為營造公正、公開、透明的法治環境和法治化、國際化、便利化的營商環境作出積極貢獻。??

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加強對自貿試驗區內知識產權的司法保護。鼓勵自主創新，提高侵權成本。完善有關加工貿易的司法政策，促進加工貿易的轉型升級。準確區分正常的貼牌加工行為與加工方擅自加工、超范圍超數量加工及銷售產品的行為。妥善處理商標產品的平行進口問題，合理平衡消費者權益、商標權人利益和國家貿易政策。鼓勵以知識產權為標的的投資行為，推動商業模式創新，簡化維權程序，提升維權質效。鼓勵知識產權質押融資活動，促進知識產權的流轉利用。??

規范航運市場建設，支持自貿試驗區航運服務業開放、提升國際航運服務能級和增強國際航運服務功能。??

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??二、依法支持自貿試驗區企業的創新做法，鼓勵其探索新的經營模式

??1.鼓勵自貿試驗區內融資租賃業的創新發展。積極支持自貿試驗區內的融資租賃企業在核準的經營范圍內依法開展融資業務。充分尊重中外當事人對融資租賃合同糾紛有關管轄和法律適用的約定。正確認定融資租賃合同效力，不應僅以未履行相關程序等事由認定融資租賃合同無效。

??2.支持自貿試驗區發展跨境電子商務服務。合理認定消費者與跨境電商企業之間的合同性質。合同約定消費者個人承擔關稅和郵寄風險的，可認定消費者和跨境電商企業之間成立委托合同關系。

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